Возможностим развития конкуренции на рынках теплоснабжения Донбасса

Abstract

Проаналізовано стан ситем теплопостачання Донбасу, виявлено зниження виробництва та відпуску теплової енергії, що викликано появою конкурента — автономного опалення. Обгрунтовано причини протиріччя законодавства, що регулює діяльність у сфері комунального теплопостачання — природної монополії, в результаті чого порушені конституційні, цивільні, споживчі права людей. Розглянуто практику регулювання ринків теплопостачання в країнах з розвиненою ринковою економікою, і можливості застосування їх досвіду в Україні. Визначено роль держави, як найважливішого регулятора, який здійснює контроль за ринком теплопостачання, і є влавником стратегічно важливих підприємств сектора. Ключові слова: централізоване теплопостачання, природна монополія, автономне опалення, конкуренція, приватний капітал, державне регулювання.

Проанализировано состояние ситем теплоснабжения Донбасса, выявлено снижение производства и отпуска тепловой энергии, что вызвано появлением конкурента — автономного отопления. Обоснованы причины протеворечивости законодательства регулирующего деятельность в сфере коммунального теплоснабжения — естественной монополии, в результате чего нарушены конституционные, гражданские, потребительские права людей. Рассмотрена практика регулирования рынков теплоснабжения в странах с развитой рыночной экономикой, и возможности применения их опыта в Украине. Определена роль государства, как важнейшего регулятора, осуществляющего контроль за рынком теплоснабжения, и собственика стратегически важных предприятий сектора. Ключевые слова: централизованное теплоснабжение, естественная монополия, автономное отопление, конкуренция, частный капитал, государственное регулирование.

The state of Donbass Heating System Works, showed a reduction in production and supply of heat energy that is caused by the emergence of competitors — independent heating. Substantiated reasons imperfect legislation governing activities in the field of district heating — natural monopoly, resulting in a violation of the constitutional, civil, consumer rights of people. The practical management of district heating markets in countries with developed market economies, and the possibility of applying their experience in Ukraine. Defined the place of government as an important regulator, controlling the heating market, and the owners of strategically important enterprises in the sector. Key words: district heating, natural monopoly, independent heating, competition, private capital, government regulation.