Історичний феномен "самообкладання” селян (1927–1929): фіскально-класове походження надподатку

Abstract

Розглядається історія становлення та функціонування унікального надподатку, яким виявилося так зване “самообкладання” українських селян. На основі архівних матеріалів виявлені статистичні дані оподаткування єдиним сільськогосподарським податком та його однотипним клоном — самооподаткуванням. Зазначається, що технічно складна процедура нарахування, організаційного оформлення та адміністративно-примусового стягнення самообкладання переслідувала виразну фіскальну мету і регулятивне політично-економічне завдання. Проголошений класовий принцип виконував функцію ідеологічного прикриття відвертого пограбування заможних селян. Відтворюється динаміка самооподаткування, названі прізвища ініціаторів та ідеологів впровадження нової системи оподаткування. Досліджені нормативно-правові акти впровадження в Україні та ідеологічне обґрунтування нового додаткового надподатку, як частини радянської тоталітарно-репресивної політики і, водночас, легкого способу наповнення державного бюджету, збирання коштів на індустріалізацію та реорганізацію виробничих і соціально-економічних відносин в сільському господарстві. Встановлено спільні та відмінні риси двох типів оподаткування. Також приділено увагу висвітленню особливостей процесу впровадження “самообкладання” у тогочасних періодичних виданнях.

The article covers the history of the formation and functioning of the unique overtax, which appeared to be the so-called “self-taxation” of Ukrainian peasants. Based on the archival materials, the statistics of taxation of the single agricultural tax and its self-taxing clone were discovered. It is noted that technically complicated procedure of accrual, organizational registration and administrative and compulsory collection of self-taxation pursued a clear fiscal purpose and a regulatory political and economic task. The proclaimed class-based principle served as an ideological coverup for the outright robbery of wealthy peasants. The dynamics of self-taxation, initiators and ideologues of the introduction of the new tax system, are discussed. The legal acts around implementation in Ukraine and the ideological justification of a new additional tax, as part of the Soviet totalitarian-repressive policy and, at the same time, an easy way of filling the state budget, raising funds for industrialization and reorganization of industrial and socio-economic relations, are investigated. Common and distinctive features of the two types of taxation are established. Attention is also given to the features of the process “self-taxation” introduction in periodical press of that time.