Improving Economic Security through European Integration Reforms in Ukraine’s Social Sector

Abstract

According to the Constitution of Ukraine (Article 1), Ukraine is a democratic, social and rule of law state. Developing a highly developed welfare state in Ukraine requires shaping its concept model and mechanisms of its functioning. Active and efficient social policy should become a solid foundation for comprehensive innovative, social development, integration into the European Union, the basis for developing a welfare state with a competitive socially oriented market economy capable of ensuring human development, decent standards and quality of life. This article substantiates the problem of ensuring the economic security of the state and suggests the ways to achieve European standards in the national social sphere. Ukraine has chosen the strategic course of the European integration as a priority of its domestic and foreign policy. This course provides for modernization of all spheres of life at the state and local levels in accordance with the broad context of the development strategy of the EU member states. Modern ideology, which is based on the principles of protection of citizens from major social risks (disability, impoverishment, etc.) and, partially, social paternalism, should be reconsidered in the context of principled of social inclusion. Improvement of existing approaches to social programming should start with a focus on the development and implementation of fundamental for social development state targeted programs on domestic and international social issues. Reorientation of domestic social policy requires correction of the forecast-monitoring system of implementation of multilevel social development programs, in particular state targeted programs in terms of revision of criteria for evaluating the effectiveness of social support programs.

Відповідно до статті 1 Конституції України – Україна є демократичною, соціальною та правовою державою. Розбудова високорозвиненої соціальної держави в Україні потребує формування концептуальної моделі й механізмів її функціонування. Активна й ефективна соціальна політика повинна стати міцним підґрунтям усебічного інноваційного, соціального розвитку країни, інтегрування в Європейський Союз, підставою розбудови соціальної держави з конкурентоспроможною, соціально орієнтованою ринковою економікою, здатною забезпечити людський розвиток, гідний рівень та якість життя громадян. У пропонованій статті обґрунтовано проблему забезпечення економічної безпеки держави й запропоновано шляхи досягнення європейських стандартів для національної соціальної сфери. Визначено, що обраний Україною стратегічний курс європейської інтеграції є пріоритетом внутрішньої і зовнішньої політики, що передбачає модернізацію всіх сфер життя громадян на державному й місцевому рівнях відповідно до широкого контексту стратегії розвитку країн Євросоюзу. Сучасну ідеологію, що ґрунтується на принципах убезпечення людини від основних соціальних ризиків (втрати працездатності, зубожіння тощо) та, частково, соціального патерналізму, слід переглянути в контексті принципів соціальної інклюзії. А вдосконалення наявних підходів соціального програмування варто розпочати з концентрації на розробленні й виконанні основоположних для соціального розвитку державних цільових програм, що реалізуються у контексті внутрішньої та міжнародної соціальної проблематики. Переорієнтація вітчизняної соціальної політики потребує корекції прогнозно-моніторингової системи виконання різнорівневих програм соціального розвитку, зокрема державних цільових соціальних програм у частині перегляду критеріїв оцінювання ефективності програм соціальної підтримки населення.

Согласно статье 1 Конституции Украины – Украина является демократическим, социальным и правовым государством. Развитие высокоразвитого социального государства в Украине является актуальной потребностью формирования концептуальной модели и механизмов ее функционирования. Активная и эффективная социальная политика должна стать прочной основой всестороннего инновационного, социального развития страны, интеграции в Европейский Союз, основанием развития социального государства с конкурентоспособной социально ориентированной рыночной экономикой, способной обеспечить развитие общества, достойный уровень и качество жизни граждан. В предлагаемой статье обоснована проблема обеспечения экономической безопасности государства и предложены пути достижения европейских стандартов для национальной социальной сферы. Обозначено, что выбранный Украиной стратегический курс европейской интеграции является приоритетом внутренней и внешней политики, предусматривает модернизацию всех сфер жизни граждан на государственном и местном уровнях в соответствии с широким контекстом стратегии развития стран Евросоюза. Современную идеологию, основанную на принципах страхования человека от основных социальных рисков (потери трудоспособности, обнищания и т.д.) и, частично, социального патернализма, следует пересмотреть в контексте принципов социальной инклюзии. А совершенствование имеющихся подходов социального программирования стоит начать с концентрации на разработке и выполнении основных для социального развития государственных целевых программ, реализуемых в контексте внутренней и международной социальной проблематики. Переориентация отечественной социальной политики требует коррекции прогнозно-мониторинговой системы выполнения разноуровневых программ социального развития, в частности государственных целевых социальных программ в части пересмотра критериев оценки эффективности программ социальной поддержки населения.