Формирование эффективных механизмов регулирования туризма на основе целевых программ

Abstract

Невозможно определить место страны в мировом экономическом и политическом пространстве, пренебрегая внутренними разногласиями, которые сознательно или бессознательно не устраняются, сдерживая таким образом развитие многих сфер деятельности государства. Туристическая отрасль, владея многочисленными природными и историко-культурными ресурсами, значительным инновационным потенциалом, фактически является убыточной для страны, дополнительно провоцируя отток средств за границу без гарантии их возвращения. Предложенный механизм согласования целевых государственных и региональных стратегий экономического и социального развития включает оценку состояния отдельной административно-территориальной единицы в составе территориально-хозяйственной системы.

Неможливо визначити місце країни у світовому економічному й політичному просторі, зневажаючи внутрішніми розбіжностями, які свідомо або несвідомо не усуваються, стримуючи в такий спосіб розвиток багатьох сфер діяльності держави. Туристична галузь, володіючи численними природними та історико-культурними ресурсами, значним інноваційним потенціалом, фактично є збитковою для країни, додатково провокуючи відтік коштів за кордон без гарантії їхнього повернення. Запропонований механізм узгодження цільових державних і регіональних стратегій економічного й соціального розвитку включає оцінку стану окремої адміністративно-територіальної одиниці в складі територіально-господарської системи.

It is impossible to determine a place of the country in global economic and political space, neglecting internal disagreements which menacingly or unconsciously are not eliminated, constraining thus development of many fields of activity of the state. The tourist branch, owning numerous natural and historical and cultural resources, significant innovative potential, actually is unprofitable for the country, in addition provoking outflow of means abroad without a guarantee of their returning. Process of globalization gives ample opportunities of the international cooperation to the countries of the world, in particular, in sphere of tourist services, nevertheless, at the same time essentially reduces a level of security of the national market. Under such circumstances even the countries with the advanced economy start to come back to bases of protectionism that is displayed in processes. The offered mechanism of the coordination of target state and regional strategy of economic and social development includes an estimation of a condition of a separate administrative and territorial unit in structure of territorial - economic system. It is constructed on the basis of local programs that has allowed to specify the circuit of components of economy of tourism to which it is expedient to attach all subjects of managing whom it is direct are connected to tourist sphere interbank communications.