В статті проведено аналіз поглядів вчених щодо розуміння правотворчої діяльності як предмету діяльності держави в особі її органів, розкрито роль держави у здійсненні правотворчості в сучасних умовах розвитку правової системи.
У статті автором досліджуються питання сутності розуміння, творення та реалізації права, охарактеризовано їх значення та виокремлено особливості їх взаємодії.