Особливості фінансування та управління системою соціального захисту населення в Україні

Abstract

У статті розглянуто особливості фінансування та управління системою соціального захисту населення України в умовах ринкової економіки. Визначено напрями бюджетного фінансування соціальної сфери протягом 2010-2017 рр. Діяльність щодо соціального захисту населення є обов’язковим складником будь-якої сучасної держави. У цілому соціально-захисна діяльність охоплює сферу матеріального забезпечення і надання соціальних послуг непрацездатним особам. Досліджено групування видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення за різними категоріями згідно з базою даних ОЕСР. Проаналізовано трансферти у грошовій і негрошовій формах населенню у зведеному бюджеті України. Проаналізовано динаміку кількості населення із середньодушовими еквівалентними загальними доходами у місяць, нижчими законодавчо встановленого прожиткового мінімуму за 2010-2019 рр. Виявлено сучасні проблеми фінансування та управління сферою соціального захисту населення в Україні та окреслено шляхи їх подолання.

В статье рассмотрены особенности финансирования и управления системой социальной защиты населения Украины в условиях рыночной экономики. Определены направления бюджетного финансирования социальной сферы на протяжении 2010-2017 гг. Деятельность относительно социальной защиты населения является обязательной составляющей любого современного государства. В целом социально-защитная деятельность охватывает сферу материального обеспечения и предоставления социальных услуг нетрудоспособным лицам. Исследовано группирование расходов на социальную защиту и социальное обеспечение по разным категориям согласно базе данных ОЕСР. Проанализированы трансферты в денежной и неденежной формах населению в сводном бюджете Украины. Проанализирована динамика количества населения со среднедушевыми эквивалентными общими доходами в месяц, которые ниже законодательно установленного прожиточного минимума за 2010-2019 гг. Выявлены современные проблемы финансирования и управление сферой социальной защиты населения в Украине и очерчены пути их преодоления.

The article considers the features of financing and management of the social protection system of the population of Ukraine in a market economy. The directions of budget financing of the social sphere during 2010-2017 are determined. Activities for the social protection of the population are a mandatory component of any modern state. In general, social protection activities cover the area of material support and provision of social services to disabled people. The grouping of expenditures on social protection and social security by different categories according to the OECD database has been studied. Transfers in monetary and non-monetary forms to the population in the consolidated budget of Ukraine are analyzed. The dynamics of the population with average per capita equivalent total income per month, lower than the statutory subsistence level for 2010-2019, is analyzed. The modern problems of financing and management of the sphere of social protection of the population in Ukraine are revealed and the ways of their overcoming are outlined.