Міграційна політика Російської Федерації: сучасні підходи й уроки для України

Abstract

Статья посвящена формированию и эволюции миграционной политики России. Особое внимание уделено современному ее этапу, на котором иммиграция, прежде всего из стран СНГ, рассматривается как важное средство решения демографических проблем страны. Проанализировано недавно принятое законодательство Российской Федерации, призванное стимулировать переселение в Россию «соотечественников», т.е. русского и русскоязычного населения из-за рубежа, а также меры по либерализации порядка трудовой иммиграции из стран СНГ, сделан вывод об усилении угрозы утраты Украиной части человеческого потенциала вследствие эмиграции в Россию и необходимости ответных шагов.

The article describes origins and evolution of the Russian migration policy. Special attention is paid to its recent stage when the immigration, predominantly from other CIS, became an important demographic crisis solution. Analysis of the recently introduced in the Russian Federation legislation seeking to promote immigration of “compatriots”, i.e. Russians and Russian speaking population from abroad as well as liberalization of the labor immigration from the CIS leads to the conclusion that Ukrainian human resource potential is jeopardized and could be partially lost as a result of emigration to Russia. The need in introducing relevant instruments in response is stated.