Біла книга: Ідеї та рекомендації як рухатися вперед українській науці? Погляд української наукової діаспори

Abstract

Вступ. Важливим підходом до реформування наукової системи України та розвитку інноваційного середовища може стати ширше залучення потенціалу наукової діаспори. Обговоренню цього питання було присвячено проведення першого Форуму української наукової діаспори «Розвиток науки шляхом міжнародної співпраці» (Київ, 20–22 жовтня 2018 р.). Проблематика. Сучасний стан науково-освітньої галузі в Україні характеризується низкою негативних явищ і потребує системного реформування. Мета. Узагальнити ідеї та рекомендації щодо розвитку наукової галузі в Україні, висловлені вченими під час проведення Форуму української наукової діаспори. Матеріали й методи. Аналіз ідей і пропозицій учасників Форуму, обговорених при формуванні програми, в доповідях, на круглих столах, у дискусіях та відгуках на опитування. Огляд прикладів міжнародних програм та заходів, спрямованих на співпрацю з ученими діаспори. Результати. Запропоновано низку заходів, спрямованих на вирішення проблеми внутрішнього і зовнішнього «відтоку мізків» з наукової сфери, сприяння їхній «циркуляції» і примноженню інтелектуального потенціалу суспільства. Серед них — збільшення базового фінансування галузі, розробка сприятливих податкових правил для міжнародного співробітництва, вдосконалення законодавства щодо прав інтелектуальної власності, можливостей для заснування паритетних грантових програм, спільних наукових лабораторій тощо. Обґрунтовано важливість створення експертних комісій з участю іноземних експертів для рецензування наукових проектів, публікацій, оцінювання наукових установ та підтримки реформ. Наведено приклади міжнародних програм та схем фінансування з метою забезпечення співпраці з ученими діаспори. Висновки. Форум наукової діаспори став вдалим дискусійним майданчиком для презентації та обговорення результатів досліджень вчених України і діаспори, а також для розгляду найактуальніших питань щодо стану наукової галузі. Наші співвітчизники готові ділитися своїми знаннями та досвідом, набутими у науково-дослідних організаціях різних країн, для сприяння реформуванню та розвитку науки в Україні.

Introduction. A wider involvement of scientific diaspora can be an important approach to reforming the scientific system of Ukraine and to developing its innovation environment. The first Forum of the Ukrainian Scientific Diaspora “Advancing Science through International Cooperation” (Kyiv, October 20—22, 2018) has provided an excellent platform to address this issue. Problem Statement. The current state of the scholarly research and educational areas in Ukraine is characterized by several negative phenomena and requires systematic reforms. Purpose. To summarize the discussed ideas and to formulate recommendations on the prospects for the development of science in Ukraine, based on contributions of the Forum participants. Materials and Methods. Ideas and suggestions discussed while preparing the agenda, presentations, round tables, panel discussions and feedback survey have been analyzed. In addition, some examples of relevant international funding programs and initiatives aiming at intensifying cooperation with diaspora scholars have been studied. Results. A series of measures aiming at addressing the issue of internal and external “brain drain” from science, promoting “brain circulation”, and increasing the intellectual potential of the society has been proposed. These measures include, in particular, increasing the base funding of science, introducing favorable tax regulations for the international cooperation projects, improving the national intellectual property rights legislation, and creating opportunities and building the capacity for establishing joint grant programs with international partners, co-funding joint laboratories, etc. Moreover, it has been stressed that it is crucially important to establish expert committees with the mandatory participation of foreign experts for reviewing R&D projects and scholarly research publications, evaluating R&D institutions and contributing to the reforms. Examples of international programs and funding schemes aiming at cooperation with diaspora scholars have been shown. Conclusions. The Forum of Scientific Diaspora offers a fruitful discussion platform for presenting and discussing research results of Ukrainian and international researchers, as well as for addressing the most pressing issues regarding the current state of Ukrainian science. Our compatriots are eager to share their knowledge and experience gained from leading research organizations in different countries to promote the reforms and the development of science in Ukraine.

Введение. Важным подходом к реформированию научной системы Украины и развития инновационной среды может стать более широкое привлечение потенциала научной диаспоры. Обсуждению этого вопроса было посвящено проведение первого Форума украинской научной диаспоры «Развитие науки путем международного сотрудничества» (Киев, 20—22 октября 2018 г). Проблематика. Современное состояние научно-образовательной отрасли в Украине характеризуется рядом негативных явлений и требует системного реформирования. Цель. Обобщить идеи и рекомендации относительно развития научной отрасли в Украине, высказанные учеными в процессе проведения Форума украинской научной диаспоры. Материалы и методы. Анализ идей и предложений участников Форума, которые обсуждались при формировании программы, в докладах, на круглых столах, дискуссиях и отзывах на анкетирование. Обзор примеров международных программ и мероприятий, направленных на сотрудничество с учеными диаспоры. Результаты. Предложен ряд мероприятий, направленных на решение проблемы внутренней и внешней «утечки мозгов» из научной сферы, содействие их «циркуляции» и приумножению интеллектуального потенциала общества. Среди них — увеличение базового финансирования отрасли, разработка благоприятных налоговых правил для международного сотрудничества, совершенствование законодательства о правах интеллектуальной собственности, создание возможностей для паритетных грантовых программ, совместных научных лабораторий и т.п. Обоснована важность создания экспертных комиссий с участием иностранных экспертов для рецензирования научных проектов, публикаций, оценки научных учреждений и поддержки реформ. Приведены примеры международных программ и схем финансирования с целью обеспечения сотрудничества с учеными диаспоры. Выводы. Форум научной диаспоры стал удачной дискуссионной площадкой для презентации и обсуждения результатов исследований ученых Украины и диаспоры, а также для рассмотрения актуальных вопросов современного состояния украинской науки. Наши соотечественники готовы делиться своими знаниями и опытом, приобретенными в научно-исследовательских организациях разных стран, для содействия реформированию и развитию науки в Украине.