Порядок притягнення до адміністративної відповідальності та проблема його застосування за вчинення адміністративного правопорушення

Abstract

Розглянуто проблеми порядку притягнення осіб до адміністративної відповідальності. Відсутність чіткого законодавчого закріплення порядку притягнення до адміністративної відповідальності призводить до того, що окремі його стадії не виконується суб’єктами владних повноважень, що руйнує основні засади інституту адміністративної відповідальності. Запропоновано: внести зміни до чинного кодексу про адміністративні правопорушення, встановити обов’язкову досудову процедуру оскарження постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, розробити концепцію відповідальності посадових осіб за порушення порядку притягнення до адміністративної відповідальності.

Рассмотрены проблемы порядка привлечения лиц к административной ответственности. Отсутствие четкого законодательного закрепления порядка привлечения к административной ответственности приводит к тому, что отдельные его стадии не исполняются субъектами властных полномочий, что разрушает основные принципы института административной ответственности. Предложено: внести изменения в действующий кодекс об административных правонарушениях, ввести обязательную досудебную процедуру обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности, разработать концепцию ответственности субъектов властных полномочий за нарушение порядка привлечения к административной ответственности.

The article considers the problem of order of bringing of persons to administrative responsibility. Lack of clear legislative fixing the order of bringing to administrative responsibility results in that its separate stages are not fulfilled by subjects of power authorities that destroys basic principles of the institute of administrative responsibility. The authors suggest to amend the current Code on Administrative Offences, to introduce obligatory pre-trial procedure of appeal of decisions on bringing to administrative responsibility, to work out the conception of responsibility of subjects of power authority for breaking the order of bringing to administrative responsibility.